汽车行业:政策春风再来 新能源汽车暖花开

    投资建议
　　考虑到环保问题日益严重,政府有望成为本轮推广的核心推动者,未来两年新能源汽车产业将迎来发展的转折点。我们认为公共交通是推广的最优突破口,重点推荐新能源客车产品和技术储备丰富的宇通客车、新能源汽车领军企业比亚迪以及新能源汽车核心零部件供应商均胜电子。
　　要点
　　新年吹来政策春风:2014年1月底,四部委(财政部、科技部、工信部、发改委)联合下发《关于进一步做好新能源汽车推广应用工作的通知》,具体信息包括三点:1、调整补贴力度,从2014年1月1日起,对纯电动乘用车、插电式混合动力(含增程式)乘用车、纯电动专用车、燃料电池汽车2014年和2015年的补助标准进行调整,在2013年标准基础上分别下降5%和10%(原定下降幅度分别为10%和20%);2、明确补贴政策延续性,现行政策执行至2015年底,到期后将公布新政策延续补贴政策;3、细分补贴规则,要求企业按季提交新能源汽车销售材料,实行补助资金按季拨付、年度清算。同时第二批试点城市信息公布,支持沈阳、长春等12个城市或区域开展新能源汽车推广工作。
　　政府扶持力度提升:新政上调新能源汽车的补贴,表明政府大力发展新能源汽车产业的决心。由于电池成本偏高,基础设施配套不完善,国内新能源汽车产业发展仍处初级阶段,大幅度下调补贴额度将削弱原先微弱的性价比优势,不利于培养下游消费群体的培养。
　　政策连贯性得到保障:新政明确指出现行政策到期后将延续补贴政策,缓解企业对政策突然退出的担忧,强化新能源汽车产业链上下游的发展信心,避免出现由于补贴政策断档而引发的下游销售萎缩。
　　第二批推广试点城市正式亮相:本次入选城市包括沈阳、长春、哈尔滨、淄博、临沂、潍坊、聊城、泸州以及内蒙古、江苏、贵州、云南等4个省份城市群,其中沈阳、长春、苏州等城市曾入选“十城千辆”推广试点名单。目前两批试点城市或区域合计40个,未来推广总量有望达到35万辆。两批试点名单出台,显示地方政府推广新能源汽车的意愿强烈,主要原因有二:1、政绩考核方式改变,不再单纯追求GDP增速,而是追求环保与增长的结合;2、由于新能源汽车是缓解大气污染的有效途径之一,日益严重的环境问题成为政府推动新能源汽车产业发展的动力之一。考虑到政府在新能源汽车推广中处于中枢地位,其角色的积极转变将成为顺利推广的关键点,我们积极看好新能源汽车未来3年的发展。